美国业务代表办公室本月中旬颁布的一份文件引发普遍关注。凭据文件
，经联国业务部门裁定
，双面太阳能组件不再受第201条款定的约束
，也就是说
，列国的双面太阳能组件产品出口到美国将不用再支付25%的关税用度。

分析普遍以为
，除个别供给商表
，这项税收豁免的受益方重要是中国公司
，其中隆基、英利和晶科三家公司的市场规模位居前列。一些美国媒体将其形容为“双面板技术战胜了特朗普的关税大棒！”

谁在出产双面光伏组件？

对于媒体将这次关税豁免称之为“美国对中国光伏产业提议‘201调查’的一次‘拨乱归正’”
，中国机电商会光伏分会秘书长张森显得极度沉静。

张森：“从美国产业看
，原来告状星空娱乐美国大型光伏晶硅组件厂已经所剩无几了
，美国目前重要是依附第一太阳能（first solar）的薄膜电池
，所以不具备出产双面电池组件的产能。从全球来看
，目前重要是中国在出产这种双面组件
，韩国也有一些。”

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相较中国
，美国反映更为强烈；砻庹策一颁布
，有美国新能源分析师立刻暗示
，“美国企业又要回到与中国竞争的日子了”。固然本土企业将受到冲击
，但美国太阳能产业协会还是对这一决策暗示欢迎
，理由是“这将加快双面光伏发电在美国的利用
，尤其是美国在这一领域仍处于相对初期阶段”。美国业务代表办公室则在提交的文件中提及
，将保留将来持续采取关税豁免推进美国清洁能源发展的机遇。

双面组件：清洁能源的将来

和单面组件相比
，双面组件的两面均可接管太阳光
，实现发电。在一致面积下
，双面组件单元面积发电量比单面组件有了极大的提升
，均匀逾越10%－35%左右。英利集团首席科学家宋登元接受记者采访时说
，我国是全球光伏产业较为先进的国度
，双面组件此刻是我们国度一些骨干大厂和钻研所发展的新技术方向。去年我国双面电池和组件占到整个产能的15%左右。今年双面组件的出货量可能占到整个出货量的20%
，出现逐年增长的趋向。

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近年来
，我国光伏产业发展迅猛
，双面高效光伏发电技术越来越受到市场的欢迎。宋登元泄漏
，英利从2009年就起头研发双面电池和组件
，2010年实现了量产
，尔后每年均加大科技投入和研发。2018年也是我国双面组件发作的一年。

宋登元：“双面电池是我们国度光伏技术的发展战术
，来支持光伏技术实现国际引领。不论从技术水平还是市场规模
，都能够推动双面技术的发展
，同时通过双面发电还能够降低发电成本
，实显旖价上网。”

光伏行业：屡遭关税“大棒”
，从未彻底倒下

2018年1月22日
，美国总统特朗普颁发对进口光伏产品采取为期4年的全球保险措施
，对超过配额的光伏电池及组件第一年将征收30%关税
，尔后三年递减为25%、20%、15%
，这项措施正基于美国所谓的“201调查”。时任商务部业务救助调查局局长王贺军曾直指美国对国内产业过度；
，是对业务救助措施的滥用。

2018年8月14日
，中国就美国光伏保险措施和可再生能源补助措施正式启动世贸组织争端解决法式。但即就是豁免了25%关税
，中国组件厂商仍面对蕴含美国“双反”和基于301调查征收的关税
，目前中国光伏产品出口美国所面对的税率至少在50%以上。

机电商会光伏分会秘书长张森：“我们跟美国光伏协会及商会一向维持亲昵联系
，上周刚刚开了电话会议
，对方暗示对于双面组件的豁免做了好多工作
，我们也暗示了感激。当然我们越发器沉的还是两次‘双反’案件以及其他重要产品的豁免或解除限度
，这个工作我们一向都在往前推动。”

光伏产能持续扩大
，全球市场遍地着花

机电商会数据显示
，2014年以来
，我国光伏组件出口美国数量起头下滑；2017年美国提议201保险措施后
，我国组件出口美国骤降至825MW
，同比降落71.2%；2018年美国提议301调查
，多种措施关税叠加情况下
，2019年一季度我国光伏组件出口美国仅10MW
，出口美国大门险些彻底关关。但与此同时
，2018年9月欧盟双反取缔
，对欧出口大幅增长
，我国光伏出口市场也逐步向越南、乌克兰、墨西哥、巴基斯坦等新兴市场转移
，全球光伏市场遍地着花。

张森预计
，2019年我国光伏组件产能持续扩大
，产量将达93GW左右
，除供给国内需要表
，近50GW组件将出口至海表市场。

央广记者：丁飞、孟晓光